一辆排量为3.0T的新款奥迪Q7,在加拿大仅售7.8万加元,约合人民币46万元,但在中国,大幅优惠之后还比加拿大的售价贵了100万元左右。
一辆进口奔驰350汽车在中国内地的报价为139.8万元,而海外零售价在56万元左右。
还有更为离谱的,如一款路虎车在中国内地报价为118万多元,而海外仅合人民币30多万元……
最近一段时间,众多媒体针对进口车涉嫌价格垄断问题进行了大量报道,近日,央视新闻频道在黄金时段播出了其所做的进口车国内外价格对比调查,直指进口车在华牟取暴利,关于进口车涉嫌价格垄断的争论再次被推向高潮。然而,是否涉嫌价格垄断依然有不同的声音。记者采访中发现,业内专家更愿意将话题引向我国汽车品牌管理机制,认为现行的《汽车品牌销售管理实施办法》的确存在不合理之处。
是否涉嫌垄断需大量取证
据北京北辰亚运村汽车市场相关负责人介绍,就整个汽车市场而言,厂家在市场上对限定价格的检查是存在的,但不同品牌、车型、厂家,对限价的要求不同,或紧或松,时有时无。垄断零配件销售行为也是一定比例存在的。但这位负责人认为,单就这些个别现象无法判断厂家或商家行为是否构成垄断,还需要法律鉴定。
查看我国《反垄断法》可以发现,垄断行为包括:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。看来,究竟是否存在垄断行为,在证据不足的情况下还不能妄下结论。
北京市盈科律师事务所执业律师蒋苏华表示,目前一些媒体报道所指出的针对汽车行业的反垄断尚处于调查阶段,关键在于查证,要调查清楚商业行为本身是否导致了垄断的结果。就进口汽车制造商涉嫌操纵价格垄断而言,蒋苏华指出,关键在于查证其是否违反《反垄断法》中“禁止经营者对交易相对人限定向第三人转售商品的最低价格”这一规定。如果经营者对交易相对人限定向第三人转售商品的最低价格,最直接的影响就是,经销商丧失了定价发言权,更无法根据市场的需求和自己的实际库存情况来确定汽车的销售价格。
国务院发展研究中心市场经济研究所王青博士特别指出,反垄断调查往往持续一年以上,甚至很多年。因为必须用数据来说话,需要大量取证才能证明垄断的构成。
反垄断部门密切关注
根据新华网最近的消息,国家发改委反垄断部门相关人士透露,价格监督和反垄断部门密切关注进口和合资汽车领域的价格问题已经不下两年。这位人士没有透露具体的反垄断调查时间表。
这位熟悉反垄断工作的人士说,两年前,新华社有关报道披露了中国内地市场进口和合资汽车价格畸高等问题,我国反垄断部门就开始密切关注这个问题。据社会科学院反垄断专家介绍,国外对大型公司垄断行为的调查往往要经历数年。同美国等国家相比,我国反垄断部门成立不过数年,面临人手不足、经费紧张等问题,对众多行业存在的垄断问题往往只能选择相对重大或紧迫的问题进行关注。